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附解讀|上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查處理辦法

2019-06-24

 5月18日,雨后的長(zhǎng)江西陵峽,高峽平湖,青山綠水,云霧旋繞,構(gòu)成一道靚麗的自然生態(tài)美景。公民圖片網(wǎng)供圖前語摘要:汞污染正成為一項(xiàng)全球面對(duì)的嚴(yán)峻污染,尤其是電廠燃煤在其間占了極大的份額。本文首要對(duì)當(dāng)時(shí)汞污染局勢(shì)、各國政府監(jiān)測(cè)要求做了整理,對(duì)汞連續(xù)排放監(jiān)測(cè)體系CEMS中校準(zhǔn)器、催化轉(zhuǎn)化辦法、測(cè)量辦法、體系規(guī)劃中的要害點(diǎn)及留心點(diǎn)做了介紹。北極星大氣網(wǎng)訊:日前,河南省印發(fā)河南省推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作業(yè)計(jì)劃。計(jì)劃要求,2019年年底前全省鋼鐵、鋁用炭素、水泥、玻璃、焦化、電解鋁作業(yè)力求完畢超低排放改造。全文如下:2018年12月31日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰赴北京市、河北省廊坊市、天津市,代表生態(tài)環(huán)境維護(hù)部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子看望慰問據(jù)守一線的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和強(qiáng)化監(jiān)督人員,并通過他們向全國生態(tài)環(huán)境體系廣闊干部職工和全部關(guān)心支持參加生態(tài)環(huán)境維護(hù)作業(yè)的各界人士致以新年問好。

 

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前,上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為查詢處理辦法》,全文如下:

 

各區(qū)環(huán)保局、各有關(guān)單位:

 

為確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)在準(zhǔn)確,依法依規(guī)查處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境維護(hù)法》《上海市環(huán)境維護(hù)法則》《上海市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)革新前進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃》(滬委辦〔2018〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)矩,我局?jǐn)M定了《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為查詢處理辦法》,經(jīng)2018年第8次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布。本辦法自2019年2月1日起實(shí)施。

 

06關(guān)于印發(fā)《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為查詢處理辦法》的告知

 

上海市生態(tài)環(huán)境局

 



yi條(目的和依據(jù))

 

為確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)在準(zhǔn)確,依法依規(guī)查處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境維護(hù)法》《上海市環(huán)境維護(hù)法則》,以及《上海市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)革新前進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃》(滬委辦〔2018〕19號(hào))等有關(guān)法則法規(guī)和文件的規(guī)矩,結(jié)合本市作業(yè)實(shí)際,擬定本辦法。

 

第二條(界說)

 

本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是指依據(jù)相關(guān)規(guī)范或規(guī)范,通過手藝或許自動(dòng)監(jiān)測(cè)辦法取得的各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、成果和陳說等信息。

 

本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為,是指故意違背國家法則法規(guī)、規(guī)章等以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范規(guī)范,篡改、假造或許指派篡改、假造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為,或其他故意構(gòu)成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的行為。對(duì)招搖撞騙行為的查詢范圍界定及現(xiàn)象確定,按照原環(huán)境維護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào))的有關(guān)規(guī)矩實(shí)行。

 

第三條(適用范圍)

 

本辦法適用于對(duì)在本市打開環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的各類環(huán)境監(jiān)測(cè)組織(含機(jī)動(dòng)車排放查驗(yàn)組織)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營維護(hù)組織、排污單位等有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查詢和處理。

 

對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)作業(yè)人員有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查詢和處理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)矩實(shí)行。

 

第四條(查處職責(zé))

 

市生態(tài)環(huán)境部分整體擔(dān)任本市范圍內(nèi)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查詢和處理;各區(qū)生態(tài)環(huán)境部分擔(dān)任對(duì)承當(dāng)其委托使命的環(huán)境監(jiān)測(cè)組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為進(jìn)行查詢和處理,并配合市生態(tài)環(huán)境部分對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為進(jìn)行查詢和處理;市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境法則部分按分級(jí)監(jiān)管準(zhǔn)則,分別擔(dān)任相關(guān)排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查詢和處理。

 

市、區(qū)兩級(jí)其他負(fù)有環(huán)境維護(hù)監(jiān)督辦理職責(zé)的主管部分,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),對(duì)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督辦理,發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織或其作業(yè)人員涉嫌環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的,或收到有關(guān)投訴或揭發(fā)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)或?qū)栴}頭緒移送市生態(tài)環(huán)境部分。

 

第五條(自律職責(zé))

 

環(huán)境監(jiān)測(cè)組織及其擔(dān)任人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)在性和準(zhǔn)確性擔(dān)任;排污單位及其擔(dān)任人對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)在性和準(zhǔn)確性擔(dān)任;自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營維護(hù)組織及其擔(dān)任人按照運(yùn)營維護(hù)合同對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)承當(dāng)相應(yīng)職責(zé)。

 

上述單位應(yīng)依法依規(guī)打開或配合打開監(jiān)測(cè),妥善保存原始記載,確保各類臺(tái)賬實(shí)在完好,并依法揭穿相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。

 

第六條(基本準(zhǔn)則)

 

對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查詢和處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、腳踏實(shí)地、客觀公平的準(zhǔn)則。

 

第七條(查詢程序)

 

(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查和立案

 

1.市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織所屬生態(tài)環(huán)境法則部分和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部分,對(duì)觸及環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的各類監(jiān)管目標(biāo)打開現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的,應(yīng)立即妥善固定依據(jù)資料,按相關(guān)程序抉擇是否立案。

 

2.市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境法則部分對(duì)排污單位及其自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營維護(hù)組織打開日?,F(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的,應(yīng)立即妥善固定依據(jù)資料,按相關(guān)程序抉擇是否立案。

 

3.市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部分在日常檢查或例行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營維護(hù)組織涉嫌存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的,應(yīng)立即妥善固定依據(jù)資料,作為問題頭緒和依據(jù)及時(shí)移送負(fù)有查處職責(zé)的生態(tài)環(huán)境部分,由其按相關(guān)程序抉擇是否立案。發(fā)現(xiàn)排污單位涉嫌存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的,應(yīng)將問題頭緒和依據(jù)及時(shí)移送負(fù)有查處職責(zé)的生態(tài)環(huán)境法則部分。

 

4.市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分接到有關(guān)涉嫌存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的投訴或揭發(fā),或接到其他部分移送的問題頭緒,應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審理,并按相關(guān)程序抉擇是否立案或移送。受理進(jìn)程中觸及人員應(yīng)嚴(yán)厲保守隱秘。

 

(二)查詢?nèi)∽C

 

1. 對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙案件的查詢?nèi)∽C可按照《行政處置法》和《環(huán)境行政處置辦法》的有關(guān)規(guī)矩實(shí)施。生態(tài)環(huán)境法則部分可以要求市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部分或約請(qǐng)其他專家,為查詢?nèi)∽C作業(yè)提供必要的技術(shù)支持。

 

2. 查詢進(jìn)程中需求采樣取證的,應(yīng)由具備相關(guān)采樣資質(zhì)的人員,按照有關(guān)規(guī)范規(guī)范實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)采樣,并采取拍攝、錄像或其他辦法記載采樣進(jìn)程。查詢和采樣進(jìn)程中須有當(dāng)事人在場(chǎng),并要求其在現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘測(cè))筆錄或采樣記載單上簽名。當(dāng)事人回絕簽名的,查詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)注明狀況,并請(qǐng)其他見證人簽名。

 

3. 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙案件的依據(jù),除現(xiàn)場(chǎng)查詢(詢問)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘測(cè))筆錄,以及相片、音像等電子依據(jù)外,按照不同環(huán)節(jié)或不同現(xiàn)象,可補(bǔ)充搜集下列依據(jù);

 

(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣環(huán)節(jié)招搖撞騙:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣原始記載、質(zhì)控辦法記載、排污單位現(xiàn)場(chǎng)工況記載、樣品保存和交代記載、環(huán)境條件記載、儀器運(yùn)用記載、現(xiàn)場(chǎng)封存樣品等資料。

 

(2)實(shí)驗(yàn)室剖析環(huán)節(jié)招搖撞騙:剖析原始記載、質(zhì)控辦法記載、量值溯源記載、環(huán)境條件記載、儀器運(yùn)用記載、留存樣品等資料。

 

(3)陳說編制環(huán)節(jié)招搖撞騙:監(jiān)測(cè)陳說(正本和副本)及原始記載、審理記載等資料。

 

(4)機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)環(huán)節(jié)招搖撞騙:檢測(cè)記載、環(huán)境條件記載、儀器運(yùn)用記載、已上傳的電子查驗(yàn)陳說和本地打印陳說、車輛根底數(shù)據(jù)等資料。企業(yè)內(nèi)部加油站油品檢測(cè)環(huán)節(jié)招搖撞騙參照本款“(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣環(huán)節(jié)招搖撞騙”實(shí)行。

 

(5)自動(dòng)監(jiān)測(cè)及運(yùn)維環(huán)節(jié)招搖撞騙:出產(chǎn)記載、排污記載、環(huán)保辦理設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)修理記載,自行監(jiān)測(cè)陳說、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)陳說,自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),以及從儀器設(shè)備或數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備上仿制備份的數(shù)據(jù)和依法提取的環(huán)境樣品等資料。

 

第八條 (處理處置)

 

(一)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營維護(hù)組織存在招搖撞騙行為的,由市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分依據(jù)《上海市環(huán)境維護(hù)法則》和《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)組織辦理辦法》的有關(guān)規(guī)矩予以處理。

 

(二)排污單位存在招搖撞騙行為的,由市或區(qū)生態(tài)環(huán)境部分依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《噪聲污染防治法》和《上海市環(huán)境維護(hù)法則》等法則法規(guī),對(duì)涉事單位及相關(guān)職責(zé)人予以處置。

 

(三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備出產(chǎn)及出售單位配合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的,市生態(tài)環(huán)境部分依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào)),對(duì)安裝在排污單位的設(shè)備不予聯(lián)網(wǎng),并及時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。

 

第九條 (通報(bào)移送)

 

市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分在查處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙案件中,發(fā)現(xiàn)觸及其他相關(guān)部分職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)部分通報(bào)或移送。其間,關(guān)于查驗(yàn)檢測(cè)組織招搖撞騙行為涉嫌一起違背資質(zhì)確定辦理相關(guān)規(guī)矩的,以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備出產(chǎn)及出售單位涉嫌配合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)商場(chǎng)監(jiān)督辦理部分通報(bào)或移送;關(guān)于外省市環(huán)境監(jiān)測(cè)組織或運(yùn)營維護(hù)組織涉嫌招搖撞騙的,還應(yīng)當(dāng)向組織注冊(cè)地所屬省級(jí)生態(tài)環(huán)境部分通報(bào)或移送。

 

市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分查實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙案件,依法應(yīng)當(dāng)拘留的,除按照有關(guān)法則法規(guī)進(jìn)行處格外,還應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)予以拘留;涉嫌環(huán)境違法的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追查刑事職責(zé)。

 

第十條 (信息揭穿)

 

市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息揭穿的規(guī)矩,將嚴(yán)峻失期單位和人員的違法違規(guī)信息依法歸入社會(huì)公共信譽(yù)信息平臺(tái)。

 

第十一條(社會(huì)監(jiān)督)

 

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為,可通過信函、傳真、郵件、12345市民服務(wù)熱線或“上海環(huán)境”網(wǎng)站等途徑向市或區(qū)生態(tài)環(huán)境部分揭發(fā),也可直接向生態(tài)環(huán)境部等上級(jí)部分揭發(fā)。市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分應(yīng)當(dāng)為揭發(fā)單位或個(gè)人保密。

 

第十二條(解釋權(quán))

 

本辦法由上海市生態(tài)環(huán)境局擔(dān)任解釋。

 

第十三條(實(shí)施日期)

 

本辦法自2019年2月1日起實(shí)施,有效期至2024年1月31日。

 

《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為查詢處理辦法》 方針解讀

 

一、背景介紹

 

環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境維護(hù)的根底作業(yè),是推動(dòng)生態(tài)文明建造的重要支撐,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染辦理成效、實(shí)施環(huán)境辦理與決策的基本依據(jù)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視深化環(huán)境監(jiān)測(cè)革新,先后發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建造計(jì)劃》(國辦發(fā)〔2015〕56號(hào))、《省以下環(huán)保組織監(jiān)測(cè)監(jiān)察法則筆直辦理制度革新試點(diǎn)作業(yè)的教導(dǎo)定見》(中辦發(fā)〔2016〕63號(hào))、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)革新前進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的定見》(廳字〔2017〕35號(hào))等多個(gè)重要文件,原環(huán)境維護(hù)部于2015年12月發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào))。以上文件的發(fā)布,關(guān)于全面推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)高質(zhì)量開展,切實(shí)前進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量起到了重要的確保作用。

 

當(dāng)時(shí),在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,當(dāng)?shù)夭划?dāng)干涉環(huán)境監(jiān)測(cè)行為時(shí)有發(fā)生,排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙現(xiàn)象屢禁不止,環(huán)境監(jiān)測(cè)組織服務(wù)水平良莠不齊。在全國范圍內(nèi),先后發(fā)生了西安和臨汾兩起有計(jì)劃有組織的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事情。在上海,2017年也先后查處了揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)兩起監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙典型案件。這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為嚴(yán)峻煩擾了政府環(huán)境辦理與科學(xué)決策,損害了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性,對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)構(gòu)成了非常惡劣的影響。

 

為此,上海市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)中辦國辦《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)革新前進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的定見》(廳字〔2017〕35號(hào))和原環(huán)境維護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào))等相關(guān)文件,擬定了《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為查詢處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“本辦法”)。本辦法將與《上海市環(huán)境維護(hù)法則》《上海市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)革新前進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃》(滬委辦〔2018〕19號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織監(jiān)督辦理作業(yè)的告知》(滬環(huán)??偂?018〕409號(hào))等法則或文件配套銜接,進(jìn)一步清晰本市相關(guān)功能部分在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙案件查詢處理中的職責(zé),并對(duì)涉嫌招搖撞騙的組織和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒和信息揭穿,以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、實(shí)在。

 

二、具體內(nèi)容

 

本辦法共十三條,分別對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為查詢和處理作業(yè)觸及的目的和依據(jù)、界說、適用范圍、查處職責(zé)、自律職責(zé)、基本準(zhǔn)則、查詢程序、處理處置、通報(bào)移送、信息揭穿和社會(huì)監(jiān)督等內(nèi)容作出了清晰規(guī)矩。

 

1關(guān)于界說和適用范圍

 

在界說中清晰界定了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及招搖撞騙行為判定依據(jù);在適用范圍中,清晰規(guī)矩本辦法首要針對(duì)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)組織、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維組織、排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為進(jìn)行查處,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)作業(yè)人員有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查詢和處理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)矩實(shí)行。

 

2關(guān)于查處職責(zé)

 

強(qiáng)調(diào)了市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為查詢和處理作業(yè)中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并按照使命來歷和不同適用目標(biāo),對(duì)市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部分、生態(tài)環(huán)境法則部分的查處職責(zé)進(jìn)行了細(xì)分,對(duì)其他主管部分在環(huán)境監(jiān)測(cè)招搖撞騙行為查處中的職責(zé)和職責(zé)提出了相應(yīng)要求。

 

3關(guān)于查詢程序

 

依據(jù)行政處置法、環(huán)境行政處置辦法等法則法規(guī),清晰了不同功能部分發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為后的立案、查詢?nèi)∽C的程序和作業(yè)要求等,并按環(huán)境監(jiān)測(cè)的不同環(huán)節(jié)或不同現(xiàn)象,列舉了依據(jù)搜集的類別和來歷,以便擔(dān)任查詢?nèi)∽C的功能部分可以快速準(zhǔn)確地固定依據(jù)資料,前進(jìn)辦案效率,對(duì)涉嫌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的單位和職責(zé)人實(shí)施精準(zhǔn)沖擊。

 

4關(guān)于處理處置和通報(bào)移送

 

按照環(huán)境監(jiān)測(cè)組織和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維組織、排污單位、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備出產(chǎn)及出售單位三類目標(biāo),分別清晰了處理處置依據(jù)的法則法規(guī)或具體辦法,并考慮了不同目標(biāo)和不同招搖撞騙行為與其他相關(guān)部分職責(zé)之間的關(guān)聯(lián)性,提出了案件通報(bào)或移送處理的具體要求。

 

5關(guān)于信息揭穿和社會(huì)監(jiān)督

 

分別就環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙案件查處成果信息揭穿、社會(huì)監(jiān)督揭發(fā)途徑等內(nèi)容作出清晰規(guī)矩,以表現(xiàn)全民共建共治同享,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)組織誠信服務(wù)知道,構(gòu)成“守信鼓勵(lì)、失期懲戒、嚴(yán)峻失期篩選”的商場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)氣氛。

 

6關(guān)于實(shí)施日期

 

本辦法自2019年2月1日起實(shí)施,有效期至2024年1月31日。

 

 

 

 


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