2018年5月7日訊，去年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革進步環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的定見》，要求各地區(qū)各部分結(jié)合實際制定詳細實施計劃推動執(zhí)行。今天，《北京市深化環(huán)境監(jiān)測改革進步環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施計劃》正式發(fā)布。計劃明確要實行干涉留痕和記載，對招搖撞騙問題杰出的區(qū)、市環(huán)境保護部分可揭露約談其政府擔(dān)任人；一起要嚴(yán)懲企業(yè)、組織和個人的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)招搖撞騙行為，超低排放粉塵儀 歸入信息揭露公示體系，完成一處違法、處處受限。

招搖撞騙杰出將被約談

實施計劃明確要強化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對招搖撞騙問題杰出的區(qū)、市環(huán)境保護部分可揭露約談其政府擔(dān)任人，責(zé)成區(qū)政府查辦和整改。被生態(tài)環(huán)境部約談的區(qū)、市環(huán)境保護部分，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移送的問題線索，依照有關(guān)規(guī)定會同有關(guān)單位對相關(guān)職責(zé)人提出處分建議，交由地點區(qū)黨委和政府依紀(jì)依法予以處理，并將處理結(jié)果書面陳述生態(tài)環(huán)境部、市委和市政府。

要依照中央有關(guān)要求，要點防備黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部分工作人員使用職務(wù)影響，超低CEMS系統(tǒng) 指派篡改、假造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，限制、阻遏環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管法律，影響、攪擾對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查辦和職責(zé)追查，以及給環(huán)境監(jiān)測組織和人員下達環(huán)境質(zhì)量改善查核目標(biāo)使命等問題。將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部分工作人員干涉環(huán)境監(jiān)測行為列入市級環(huán)保督察的內(nèi)容，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追責(zé)。

環(huán)境監(jiān)測組織和人員依照國家環(huán)境監(jiān)測干涉留痕和記載有關(guān)規(guī)定履行記載職責(zé)與職責(zé)，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部分工作人員干涉環(huán)境監(jiān)測的批示、 函文、口頭定見或暗示等信息，做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲、歸檔備檢。對不如實記載或隱瞞不報不妥干涉行為并形成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員，應(yīng)予以通報批評和正告。

監(jiān)測數(shù)據(jù)誰簽字誰擔(dān)任

計劃提出，要精確界定環(huán)境監(jiān)測組織數(shù)據(jù)質(zhì)量職責(zé)，樹立“誰出數(shù)誰擔(dān)任、誰簽字誰擔(dān)任”的職責(zé)制度。環(huán)境監(jiān)測組織及其擔(dān)任人對其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和精確性擔(dān)任。環(huán)境監(jiān)測組織要依照國家和本市的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范規(guī)范，展開監(jiān)測活動。采樣與分析人員、審閱與授權(quán)簽字人，分別對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測陳述的真實性終身擔(dān)任。

對違法違規(guī)操作或直接篡改、假造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，依紀(jì)依法追查相關(guān)人員職責(zé)。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。環(huán)境監(jiān)測組織應(yīng)當(dāng)依法取得查驗檢測組織資質(zhì)確定證書，樹立覆蓋布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)傳輸、評價和歸納分析、陳述編制等全過程的質(zhì)量管理體系。樹立環(huán)境監(jiān)測組織內(nèi)部質(zhì)量操控規(guī)程，按規(guī)定展開監(jiān)測設(shè)備設(shè)備的日常保護，定時進行監(jiān)測儀器的檢定校準(zhǔn)與量值溯源。專門用于在線主動監(jiān)測監(jiān)控的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)契合環(huán)境保護相關(guān)規(guī)范規(guī)范要求，使用的規(guī)范物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是有證規(guī)范物質(zhì)或具有溯源性的規(guī)范物質(zhì)。

違法行為歸入信譽監(jiān)管

計劃明確要加強環(huán)境監(jiān)測組織監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督查看，嚴(yán)厲查辦監(jiān)測組織和人員招搖撞騙行為。環(huán)境監(jiān)測組織和人員招搖撞騙或參與招搖撞騙的，環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部分及監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)依法依規(guī)處理或處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追查相關(guān)職責(zé)人的刑事職責(zé)。

一起，從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備保護、運營的人員有實施或參與篡改、假造主動監(jiān)測數(shù)據(jù)、攪擾主動監(jiān)測設(shè)備、損壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系等行為的，VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)依法從重處分。環(huán)境監(jiān)測組織在供給環(huán)境服務(wù)中招搖撞騙，對形成的環(huán)境污染和生態(tài)損壞負(fù)有職責(zé)的，除依法處分外，檢察機關(guān)、社會組織和其他法律規(guī)定的機關(guān)提起民事公益訴訟，或者市政府授權(quán)的行政機關(guān)依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟時，可以要求環(huán)境監(jiān)測組織與形成環(huán)境污染和生態(tài)損壞的其他職責(zé)者承擔(dān)連帶職責(zé)。

此外計劃還提出要推動聯(lián)合懲戒。市、區(qū)兩級環(huán)境保護部分應(yīng)當(dāng)將依法處分的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)招搖撞騙企業(yè)、組織和個人信息向社會揭露，并依法歸入本市公共信譽信息服務(wù)平臺，企業(yè)違法信息一起依法歸入企業(yè)信譽信息公示體系，完成一處違法、處處受限。

來歷：北京晚報 記者 張航